ينص قانون الهجرة وحماية اللاجئين على وجوب حضور كل شخص يسعى إلى دخول كندا لإجراء فحص

في أحد منافذ الدخول لتحديد ما إذا كان هذا الشخص له الحق في دخول كندا أو قد يُسمح له بالدخول والعيش في كندا أم لا

وتلعب وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) والشرطة الملكية الكندية (RCMP)

دوراً فعالاً في حماية حدود كندا واعتراض الدخول غير القانوني إلى كندا والحفاظ على سلامة الكنديين

وتعمل كل من CBSA و RCMP وشركاؤهما المحليون والدوليون معًا لاعتراض الأفراد الذين يدخلون كندا بشكل غير قانوني

و RCMP هي المسؤولة عن أمن الحدود بين موانئ ونقاط الدخول

في حين أن CBSA هي المسؤولة عن أمن الحدود عند موانئ الدخول وداخل البلاد.

تقديم طلب اللجوء في كندا

يمكن للأفراد تقديم طلب اللجوء في كندا في ميناء الدخول أو في CBSA الموجود داخل كندا أو مكتب الهجرة الكندية (IRCC).

سيحدد مسؤولو CBSA أو IRCC ما إذا كان الشخص مؤهلاً لتقديم طلب اللجوء من عدمه

وتشمل العوامل التي تحدد أهلية الفرد لتقديم طلب لجوء ما إذا كان المُطالب قد ارتكب جريمة خطيرة

أو قدم طلباً سابقاً للجوء في كندا أو تلقى حماية في بلد آخر.

أصحاب الحق في اللجوء مختلفون عن اللاجئين الذين أعيد توطينهم

فطالبو اللجوء يقدمون طلب لجوء في كندا في ميناء الدخول أو في مكاتب (CBSA أو IRCC)

وتخضع هذه الطلبات جزئياً للمواثيق الدولية التي وعدت كندا بتأييدها وإقرارها

أما اللاجئون الذين يعاد توطينهم، فيتم فحصهم خارج كندا ويخضعون لفحوصات أمنية وطبية قبل إصدار التأشيرة للحضور إلى كندا

وعندما يصلون إلى كندا، يصبحون مقيمين دائمين.

وبما أن طالبي اللجوء واللاجئين الذين يعاد توطينهم يأتون إلى كندا عبر سُبُل مختلفة للهجرة

فإن أولئك الذين يعبرون الحدود بطريقة غير شرعية ويطالبون باللجوء لا يحلون محل اللاجئين القادمين إلى كندا من الخارج لإعادة توطينهم.

ويخضع جميع المطالبين باللجوء لفحص صحي وأمني، بما في ذلك فحوصات بيوجرافية وبيومترية.

العبور الغير شرعي إلى كندا

يدخل بعض الأفراد كندا بشكل غير قانوني بين موانئ الدخول، هذا يمكن أن يكون خطراً وينتهك القانون

ولأسباب تتعلق بالسلامة القانونية والشخصية ، تواصل حكومة كندا حث الأشخاص على الدخول إلى كندا فقط عبر منافذ الدخول القانونية المحددة.

يتم إحضار الأشخاص الذين تم اعتراضهم من قبل شرطة الحدود الكندية أو سلطات إنفاذ القانون المحلية

بعد عبور الحدود بشكل غير قانوني إلى أقرب مكتب CBSA أو مكتب IRCC (أيهما أقرب) ، حيث يقوم موظف الهجرة بإجراء الفحوصات.

في هذه المرحلة ، يخضع الأفراد لفحوصات صحية لمعالجة أي احتياجات صحية فورية

بالإضافة إلى الفحص الأمني ​​للتأكد من أنهم لا يشكلون تهديدًا أمنيًا لكندا ولتحديد ما إذا كانوا مؤهلين لتقديم طلب لجوء

إذا لزم الأمر ، سيتم البدء في طلب اللجوء.

المواطنون الأجانب الذين لا يتم اعتراضهم غالباً ما يصنعون طريقهم إلى أقرب مكتب IRCC أو CBSA ويقدمون مطالبة بحماية اللاجئين.

إذا كان الطلب مؤهلاً، سيتم إحالته إلى قسم حماية اللاجئين في مجلس الهجرة واللاجئين في كندا (IRB) لحضور جلسة استماع

في معظم الحالات، سيتم الإفراج عن المواطن الأجنبي بشروط وأحكام أثناء انتظار جلسات الاستماع.

سيتم إصدار أمر خروج من البلاد إلى الأفراد الذين تبين عدم أهلية مطالبهم

والمواطنون الأجانب الذين يُطلب منهم مغادرة كندا قد يُعرض عليهم تقييم مخاطر ما قبل الإزالة (PRRA) بواسطة CBSA

على الرغم من بدء CBSA للعملية ، إلا أن IRCC هي التي تجري إجراء تقييم المخاطر قبل ترحيل أي فرد من كندا

تقييم المخاطر قبل الترحيل يقيم المخاطر التي قد يواجهها الفرد في حالة عودته إلى وطنه الأم.

 

انتظار قرار بشأن طلب اللجوء

يحصل جميع طالبي اللجوء المؤهلين على جلسة استماع عادلة في هيئة الهجرة المستقلة

وهي محكمة شبه قضائية مستقلة، حيث يتم البت في كل قضية بناءً على الأدلة والحجج المقدمة.

عند اتخاذ قراراتها، تنظر لجنة المراجعة المستقلة في ما إذا كان المطالب يفي بتعريف الأمم المتحدة للاجئين الذي تم اعتماده في القانون الكندي أم لا.

تعرف الأمم المتحدة اللاجئين بالاتفاقية باعتبارهم أشخاص لديهم خوف مبرر من التعرض للاضطهاد على أساس

العرق أو الدين أو الرأي السياسي أو الجنسية أو العضوية في مجموعة اجتماعية معينة

وبموجب قانون الهجرة وحماية اللاجئين، يكون الشخص الذي يحتاج إلى الحماية شخصًا في كندا يتعرض لخطر التعذيب

أو أي خطر على حياته أو التعرض للمعاملة القاسية أو غير العادية أو العقاب إذا أُعيد الى وطنه.

وبمجرد تحديد الفرد ليكون مؤهلاً لتقديم طلب اللجوء، قد يكون لديه حق الوصول إلى المساعدة الاجتماعية

والتعليم والخدمات الصحية والإسكان في حالات الطوارئ والمساعدة القانونية في حين أن القرار معلق بشأن طلبه.

وبالإضافة إلى ذلك ، يمكن لمعظم الأفراد الذين يتبين أنهم مؤهلين لتقديم طلبات اللجوء أن يتقدموا بطلب

للحصول على تصريح عمل بمجرد خضوعهم لفحص طبي، ولا يهم إذا تم المطالبة على الحدود أو في مكتب داخلي.

بشكل عام ، تعقد جلسات استماع IRB في المقاطعة حيث يقوم الفرد بتقديم طلب اللجوء

تقدم هذه المقاطعة الخدمات المذكورة أعلاه إلى طالب اللجوء.

إذا قرر مقدم الطلب الانتقال من المقاطعة في الوقت الذي ينتظر فيه استلام مطالبته من قبل مجلس الهجرة

(على سبيل المثال، يطالب بوضع اللاجئ في كيبيك ثم ينتقل إلى أونتاريو)

فسيحتاج إلى إبلاغ IRB و IRCC و CBSA بهذا الانتقال ، وتقديم عنوانه الجديد. وبالإضافة إلى ذلك

سيحتاج صاحب المطالبة إلى إبلاغ المقاطعة عن الانتقال والتقدم بطلب للحصول على خدمات في مقاطعته الجديدة

ويتم إنهاء القرار بشكل عام في غضون أربعة أشهر تقريبًا.

وباستثناء الخدمات الصحية ، التي تمولها حكومة كندا (برنامج الصحة الفيدرالية المؤقتة)

فإن مسؤولية توفير جميع صور الدعم تقع على عاتق المقاطعات والأقاليم. وتوفر البلديات أو المنظمات غير الربحية بعض الدعم أيضًا.

كما تقدم حكومة كندا التمويل من خلال نظام التحويل الاجتماعي الكندي، وهو تحويل فدرالي للمقاطعات والأقاليم لدعم التعليم ما بعد الثانوي

وبرامج للأطفال ، والمساعدة الاجتماعية والبرامج الاجتماعية الأخرى.

يتم توفير هذا بشكل متساوي للأفراد وفقًا لتقديرات السكان في إحصائيات كندا

وتشمل تقديرات السكان الأشخاص الذين يطالبون بوضع اللاجئ وأفراد الأسرة الذين يعيشون معهم

وسيوفر التحويل الاجتماعي الكندي 13.7 مليار دولار أمريكي في العام 2017 إلى المحافظات والأقاليم.

ولا يحق لمطالبي اللجوء الحصول على خدمات توطين وسكن فيدرالية حتى يحصلوا على قرار إيجابي من اللاجئين

ومع ذلك ، فهم مؤهلون للحصول على بعض خدمات السكن التي تمولها المحافظات.

 

استلام قرار بشأن طلب اللجوء

  • قرار إيجابي

عند تلقي قرار إيجابي بشأن طلب اللجوء ، يحصل المطالب على وضع الأشخاص المحميين

مع توفير كامل خدمات السكن التي تمولها الحكومة الفيدرالية لهم، وينتج عن قرار تقييم مخاطر

ما قبل المغادرة الإيجابية أيضًا وضع الشخص المحمي ، وهذا يعني أنه يمكن للأفراد الإقامة في كندا

والتقدم للحصول على الإقامة الدائمة في معظم الحالات. كما تتضمن خدمات الدعم الآتي:

  • تقييم الاحتياجات والإحالات.
  • التوجيه لمساعدة القادمين الجدد على اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن السكن.
  • تقييم اللغة والتدريب لمساعدة القادمين الجدد على العمل في المجتمع الكندي والمساهمة في الاقتصاد.
  • تقديم الدعم لإيجاد الوظائف ، بما في ذلك الإحالات لتقييم أوراق الاعتماد الأجنبية.
  • توفير الاتصالات حيث يمكن للقادمين الجدد الالتقاء بالأشخاص والاندماج بشكل أفضل في مجتمعاتهم الجديدة.

 

قرار سلبي

إذا رفضت حماية اللاجئين دعوى ما، فقد يتمكن الأفراد من الطعن في القرار أمام شعبة استئناف اللاجئين في (IRB)

وإذا كان الأفراد لا يحق لهم الاستئناف لدى شعبة استئناف اللاجئين ، يمكنهم مطالبة المحكمة الفيدرالية بمراجعة القرار.

وبمجرد استنفاد جميع طرق الاستئناف، يصبح أمر الإبعاد المشروط الذي صدر في الوقت الذي قدمت فيه مطالبة اللاجئين في البداية قابلاً للتنفيذ.

قد لا يكون أصحاب طلبات اللجوء في هذه الحالة مؤهلين للحصول على مساعدة اجتماعية ، وهذا يتوقف على المقاطعة.

تم تفويض CBSA بإبعاد جميع الرعايا الأجانب عن البلاد بغض النظر عن جنسيتهم،

والذين ثبت أنهم غير مسموح لهم بالدخول إلى كندا والذين صدر بحقهم أمر ترحيل واجب النفاذ.

 

اتفاقية الدولة الثالثة الآمنة

تتضمن اتفاقية الدول الثالثة الآمنة الموقعة بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية في عام 2004

مطالبة طالبي اللجوء بالحماية في البلد الآمن الأول الذي يصلون إليه.

وتسري الاتفاقية على الأشخاص الذين يقدمون طلبًا للجوء في ميناء الدخول البري الحدودي بين كندا والولايات المتحدة

ولا ينطبق على أولئك الذين يصلون من الولايات المتحدة عن طريق البحر، أو بين موانئ الدخول أوعبر ميناء داخلي مثل المطار.

ومنذ ثمانينيات القرن العشرين كانت البلدان حول العالم تستخدم اتفاقيات آمنة من النوع الثالث كطريقة لمعالجة الضغوط

على أنظمة اللجوء المحلية من النمو المستمر للهجرة العالمية.

ومنذ منتصف التسعينات، دعمت وكالة الأمم المتحدة للاجئين هذه الأنواع من الاتفاقيات.

تظل اتفاقية البلدان الثالثة الآمنة أداة مهمة بالنسبة إلى كندا والولايات المتحدة للعمل معًا على معالجة طلبات اللاجئين.

يتطلب قانون الهجرة وحماية اللاجئين المراجعة المستمرة لجميع البلدان المعينة كدول ثالثة آمنة

لضمان استمرار تلبية الشروط التي أدت إلى تعيينها كبلد ثالث آمن

ولا يزال نظام اللجوء في الولايات المتحدة يفي بالمعايير الدولية ، وبالتالي لا تزال الولايات المتحدة دولة ثالثة آمنة.

أسرع طرق الهجرة إلى كندا

هناك أربعة أنواع من الاستثناءات لاتفاقية البلدان الثالثة الآمنة:

  • مطالبات اللاجئين الذين لديهم أحد أفراد العائلة في كندا.
  • قُصَّر غير مصحوبين دون الثامنة عشرة من العمر.
  • الأفراد الذين يحملون تأشيرة كندية سارية.
  • أولئك الذين اتهموا أو أدينوا بجريمة يمكن أن تعرضهم لعقوبة الإعدام في الولايات المتحدة أو في بلد ثالث.
  • كما أن الاتفاقية لا تنطبق على الذين دخلوا كندا عبر موقع ليس ضمن موانئ الدخول.